SETTORE 3° URBANISTICA

ESAME ISTANZE SOGGETTE AD APPROVAZIONE DI PIANO ATTUATIVO

PRATICA EDILIZIA:  n.462/2013 Prot.  n. 16526 del  16.12.2013
Intestatario: Sig.Barsotti Giuliano ed altri
Oggetto Intervento: Piano attuativo del comparto PA17 di cui alla scheda norma dell’allegato I delle NTA del R.U. via Giotto
Tipo atto Amm/vo: Deliberazione 
Individuazione del R.U.  Zona: “Sub-Sistema dell’edificato di recente formazione, ambito 2b- aree di espansione di nuova previsione ove è stata adottata la disciplina di cui all’art. 24 delle NTA con specifica scheda norma “PA17”di cui all’allegato I del R.U. 
ELABORATI GRAFICI: TAV dalla n.1 alla n.7

RELAZIONE ILLUSTRATIVA

Premesso il seguente quadro di riferimento urbanistico è attualmente formato da: 
- che il quadro di riferimento urbanistico comunale è attualmente formato da :
- Piano Strutturale, adottato con delibera consiliare n° 25 del 25.03.2004, ed approvato con delibera C.C. n.68 del 27.06.2005, e successiva variante adottata con Deliberazione del C.C. n. 73 del 29.12.2011 e approvata con Deliberazione del C.C. n. 11 del 24.04.2012
- Regolamento Urbanistico redatto ai sensi dell’art 55 della L.R. 1/2005 e s.m., adottato con Delibera Consiliare n° 39 del 07.08.2008 e approvato con Delibera Consiliare n. 25 del 17.04.2009 e pubblicato sul BURT n. 21 del  27.05.2009, e successiva variante adottata con Deliberazione del C.C. n. 73 del 29.12.2011 e approvata con Deliberazione del C.C. n. 12 del 24.04.2012 
- Piano di classificazione acustico approvato con Delibera Consiliare n. 50 del 17.05.2005 e regolamento di attuazione approvato con Delibera Consiliare n. 51 del 17.05.2005 

Visti i seguenti atti di pianificazione territoriale:
- P.I.T. adottato con deliberazione del Consiglio Regionale n° 45 del 04.04.2007 ed approvato con con delibera C.R. del 24.07.2007;
- P.T.C. approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n° 100  del 27.06.2006;
- Piano di Assetto Idrogeologico (P.A.I.) adottato con Delibera n° 185 del Comitato Istituzionale dell’Autorità di Bacino Fiume Arno in data 11.11.2004  e approvato con D.P.C.M. del 06.05.2005 
( G.U. n.230 del 03.10.2005);

La  domanda è stata presentata in data 16.12.2013  Prot.  n. 16526 dal Sig. Barsotti Giuliano ed altri pratica urbanistica n. 462/2013, in qualità di comproprietario  delle aree  interessate , contraddistinte nel Catasto Terreni  del Comune di Ponsacco al foglio 13  particelle 1166,1167,1173,1109.
Valutato il Piano presentato per l’attuazione del comparto PA17 di cui alla scheda norma dell’allegato I delle NTA del R.U. vigente, redatto dall’Ing. Michele Gerini e dai tecnici Geom. Carlandrea Favaro e P.E. Renzo Bernacchi composto dai seguenti atti ed elaborati depositati agli atti della pratica : 
- Relazione Tecnica ;
- Norme Tecniche di Attuazione;
- Documentazione fotografica
- Valutazione sugli aspetti ambientali;
- Computo metrico estimativo;
- Relazione sulla Valutazione Previsionale di clima acustico
- Tav 1 –  inquadramento 
- Tav 2 –  Rilievo strumentale 
- Tav 3 – progetto e verifiche
- Tav 4 – progetto e particolari
- Tav 5 – Schema degli impianti-fognatura nera e bianca
- Tav 6 – Schema degli impianti-gas, enel, telecom, acquedotto;
- Tav 7 –  Schema degli impianti-illuminazione pubblica
- Relazione Geologica

INQUADRAMENTO URBANISTICO. NORME R.U.
L’area interessata dal Piano attuativo di cui trattasi, è individuata nel R.U. vigente come zona: “Sub-Sistema dell’edificato di recente formazione, ambito 2b- aree di espansione di nuova previsione ove è stata adottata la disciplina di cui all’art. 24 delle NTA con specifica scheda norma PA17 di cui all’allegato I del R.U. , pertanto alla luce di quanto riportato dalla normativa di riferimento, vengono dettate Condizioni alla trasformazione e prescrizioni e orientamenti per la progettazione, tra le quali viene indicato  che “…Al fine di salvaguardare le visuali paesaggistiche dell’edificato esistente, il nuovo edificato dovrà essere ubicato preferibilmente in posizione  disassata rispetto agli edifici esistenti”
La scheda vigente è di seguito riportata:

Conformemente alla vigente scheda norma, che distingue all’interno del comparto l’area PA17 a e l’area PA17b , la prima quale area per l’edificazione e la seconda per la realizzazione del parcheggio pubblico oggetto di cessione all’amministrazione pubblica, è stato impostato il progetto di piano.

Come evidenziato negli elaborati grafici allegati all’istanza, la proposta  progettuale  del comparto PA17  prevede la realizzazione quindi di un’area a parcheggio prospiciente la via Giotto, staccata dall’area indicata quale PA17a dove invece viene prevista la realizzazione di edifici con destinazione residenziale su di un numero complessivo di 6 lotti edificatori.All’interno del comparto PA17a viene inoltre realizzata la viabilità che va a collegarsi pertanto a quella già esistente e un ulteriore piccolo parcheggio pubblico e adiacente area a verde.

VINCOLI E CONDIZIONI PER LA FATTIBILITA’ DELL’INTERVENTO

Prescrizioni e vincoli vengono dettate all’interno della scheda norma sopra riportata.
Relativamente agli aspetti di natura geologica, idraulica e sismica, si rimanda alla Relazione geologica  redatta dalla dott.Geol.Tiziana Pugliesi  per ogni dettaglio, riferimento specifico e prescrizione da rispettare per l’attuazione dell’intervento proposto.
Con nota del 14.01.2014 prot.n. 591 è stato provveduto, ai sensi del DPGR 53/R al deposito al Genio Civile di Pisa, delle indagini geologico-tecniche con il n° 1 del 16.01.2014.

PROCEDIMENTO DI VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA

Relativamente al procedimento di VAS, ai sensi di quanto disposto  dalla L.R. 10/2010 art. 5 bis. Comma 2,  l’intervento non rientra tra quelli da sottoporre a VAS né a verifica di assoggettabilità, in quanto trattasi di attuazione di Piano attuativo che non comporta variante ai piani sovraordinati, sottolineando inoltre che  lo strumento urbanistico vigente, in sede di approvazione, è stato oggetto di valutazione degli effetti ambientali, come da documentazione allegata agli atti approvati.(Relazione di sintesi- valutazione integrata- Regolamento Urbanistico)
Inoltre da riportare quanto disciplinato dall’art.47 delle NTA der R.U. vigente che impone solo  “per gli interventi da attuarsi con Piani Attuativi, che producono nuovo impegno di suolo e carico urbanistico deve essere sviluppata la Valutazione integrata secondo la normativa vigente in materia”.
Pertanto alla luce di quanto disciplinato e che ad oggi non esiste più il procedimento di valutazione integrata, ma rimane l’obbligo di assoggettabilità alla VAS, si può confermare che l’intervento proposto, conforme alle previsioni del  R.U. non è da sottoporre alla normativa specifica di VAS.

OPERE RELATIVE AI  SERVIZI A RETE

Come evidenziato negli elaborati grafici di riferimento e nel computo metrico, la distribuzione dei servizi a rete,  prevede la realizzazione di opere pubbliche per un importo totale di € 477.105,00 salvo adeguamenti in sede di progettazione definitiva-esecutiva.
Verrà  pertanto realizzata l’area destinata a parcheggio e a verde.
Per tali opere, l’ufficio LL.PP. ha emesso un  parere  in merito alla loro esecuzione , che viene di seguito allegato , nel quale sono state fornite prescrizioni che dovranno essere recepite al momento della stesura del progetto esecutivo .
Relativamente alla previsione della realizzazione delle nuove rete di servizio, è stato provveduto da parte della proprietà a contattare i vari enti gestori per il rilascio dei pareri preventivi.
Per le opere in progetto, la proprietà dovrà sottoscrivere apposita convenzione con il Comune di Ponsacco, con la quale si impegna a realizzare i lavori, prestando apposite garanzie fideiussorie.
Inoltre con la medesima convenzione verrà da parte della proprietà ceduta contestualmente tutta l’area relativa alle opere di urbanizzazione realizzate.
Le suddette opere, così come specificato nella convenzione tipo, adottata dall’Amministrazione, dovranno essere eseguite precedentemente al rilascio dei permessi a costruire dei fabbricati, per assicurare funzionalità ai comparti o comunque contestualmente agli stessi sulla base del cronoprogramma da allegare al progetto definitivo-esecutivo.

PROCEDURA:

La proposta di Piano attuativo dovrà essere adottata dal Consiglio Comunale .
Successivamente, a seguito di pubblicazione sul BURT, verrà provveduto al deposito nella casa Comunale per 45 giorni tramite affissione all’Albo Pretorio, di manifesti e relativo avviso sul WEB, durante i quali chiunque può presentare osservazioni in merito.
Decorsi i suddetti termini, il Consiglio Comunale, controdeducendo ad eventuali osservazioni pervenute, provvederà ad approvare il Piano.

Si Allega: 
Parere emesso dal IV settore relativo alle opere di urbanizzazione previste

Ponsacco lì 14.01.2014

Il Responsabile del Procedimento
Arch.Elisabetta Ulivi  
Il Responsabile del 3° Settore
Geom.Alberto Turini